Контрольно-счетной комиссией района подведены итоги по контрольному мероприятию «Проверка использования бюджетных средств, направленных на реализацию государственной программы в Кировской области «Развитие предпринимательства и внешних связей» на 2013–2020 годы» за 2016-2017 год и истекший период 2018 года» в рамках муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства».
В районе осуществляли свою деятельность 1 субъект среднего предпринимательства (Санчурское РайПО основной вид деятельности – розничная торговля), 160 субъектов малого предпринимательства, что на 4,8% меньше 2016 года и на 12,6% меньше 2014 года. Из них 48 малых предприятий; индивидуальных предпринимателей – 109, что на 7,6% меньше 2016 года; фермерских хозяйств – 1; потребительских кооперативов – 2 (обслуживающий и сбытовой), что в 2 раза больше 2016 года.
Численность занятых в сфере малого предпринимательства в 2017 году составила 643 человек, что на 2% меньше к 2016 году.
Оборот субъектов малого предпринимательства в 2017 году составил 561142,1 тыс.рублей, что на 2,4% выше 2016 года.
Отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ и услуг субъектами малого предпринимательства с каждым годом растет. Так в 2014 году она составила 305901,2 тыс.рублей, в 2015 году 303158,2 тыс.рублей, в 2016 году 307425,7 тыс.рублей, в 2017 году 313585,7 тыс.рублей, а в 2018 году составит 317505,2 тыс.рублей Наибольший процент отгруженных товаров занимают малые предприятия – 94,4%.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий в 2017 году составили 23869,0 тыс.рублей и выросли на 8141,0 тыс.рублей или в 1,5 раза к уровню 2016 года. Инвестиции распределены по видам: продуктивный скот, машины и оборудование, транспортные средства.
Фонд оплаты труда работников субъектов малого предпринимательства составил в 2017 году – 68160,2 тыс.рублей, что на 0,8% ниже 2016 года. Поступление в бюджет региона и района по НДФЛ от субъектов малого предпринимательства в среднем в год составляет 8042 тыс.рублей. Основные налогоплательщики ООО «Волга», ООО «Престиж», ОАО «Санчурский маслозавод».
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий в 2017 году составила 11012,7 рублей, в сравнении с 2016 годом она увеличилась на 2%. Среднемесячная заработная плата лиц, занятых трудом по найму у индивидуальных предпринимателей в 2017 году составляет 8554,6 рублей, рост в сравнении с 2016 годом составил 1,3%. Среднемесячная заработная плата остается на низком уровне и в основном соответствует минимальному размеру оплаты труда по Российской Федерации. В первую очередь это связано с неполным рабочим днем наемных работников и почасовой оплате труда, а также с сезонностью большинства проводимых работ.
Поступление налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет муниципального района в 2017 году составило 2046,1 тыс.рублей, что на 2,6% выше поступлений 2016 года. По прогнозным данным в 2018 году налоговые поступления также возрастут и составят 2079,0 тыс.рублей.
Удельный вес налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства в общем объеме поступлений от предприятий и организаций составил в 2017 году 7,1%, что ниже показаний 2016 года на 0,5%.
В структуре видов экономической деятельности малых предприятий наибольшее количество занимают: торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 27%; обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения изделий из дерева – 27%; прочие услуги – 25%.
В структуре видов экономической деятельности индивидуальных предпринимателей наибольшее количество занимают: торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 37%; сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство – 24%; обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения изделий из дерева – 14%.
В целях развития ресурса малого предпринимательства для обеспечения максимально полного использования экономического и социального потенциала района утверждена муниципальная программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства».
Фактического исполнения в 2016-2017 году не было, так как бюджетные ассигнования не выделялись. На 2018 год бюджетные ассигнования выделены в сумме 5,0 тыс.рублей на мероприятие по проведению конкурса «Предприниматель года», на момент проверки денежные средства не освоены.
Муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства на территории Санчурского района отсутствуют.
Субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства муниципальному образованию Санчурский муниципальный район в проверяемом периоде не выделялось.
В ходе реализации муниципальной программы не выполнены показатели эффективности реализации муниципальной программы:
- в 2016 году 3 из 6 показателей эффективности программы;
- в 2017 году 2 из 6 показателей эффективности программы.
По результатам оценки, эффективность реализации муниципальной программы признана в 2016 году – низкой и составляет 56,5 баллов, в 2017 году – удовлетворительной и составляет 60,79 баллов.
Результаты проведенной проверки направлены главе Санчурского района для принятия соответствующих мер к устранению выявленных нарушений и их недопущению в дальнейшем. Информация о результатах проверки направлена председателю районной Думы и в прокуратуру Санчурского района.