пгт Санчурск 26.10.2018 года
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект решения Санчурской районной Думы
«О внесении изменений в решение Санчурской районной Думы
от 13.12.2017 № 13/108 «О бюджете Санчурского района
на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»
Пакет документов по проекту решения Санчурской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в решение Санчурской районной Думы от 13.12.2017 № 13/108 «О бюджете Санчурского района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» (далее - Проект решения) представлен в полном объёме.
Поправки в бюджет района на 2018 год вносятся девятый раз.
Проект решения о бюджете соответствует требованиям ст. 184.1 БК РФ и содержит основные характеристики бюджета, к которым относится общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит бюджета.
Согласно Проекту решения предлагается изменить основные характеристики бюджета Санчурского муниципального района на 2018 год:
- увеличить доходы бюджета на 3 745,3 тыс.руб. до 195 083,3 тыс.руб.
- увеличить расходы бюджета на 3 745,3 тыс.руб. до 198 914,7 тыс.руб.
- дефицит бюджета не изменяется и составляет 3 831,4 тыс.руб.
Доходы изменяются за счет:
увеличения налоговых доходов и безвозмездных поступлений в сумме 3 745,3 тыс. руб., в т. ч.
- увеличения налоговых доходов на 960,0 тыс. руб.: в т.ч.налога доходы физических лиц;
- увеличения безвозмездных поступлений в сумме 2 785,3 тыс. руб., в т.ч.
за счет увеличения субсидии бюджетам муниципальных районов на 2 685,0 тыс. руб.;
за счет уменьшения субвенций бюджетам муниципальных района на 209,1 тыс. руб.;
за счет увеличения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов на 311,0 тыс. руб.;
за счет уменьшения остатков субсидий, субвенций и ИМТ, имеющих целевое назначение, прошлых лет на 1,6 тыс. руб.
Расходы увеличились на 3 745,3 тыс. руб. или на 1,9%, в т.ч.
Внесение изменений в бюджет района предусматривается по 8 разделам из 12.
Увеличение запланировано по разделам:
- «Общегосударственные вопросы» на сумму 3 082,6 тыс. руб.,
- «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» на сумму 207,6 тыс. руб.,
- «Жилищно-коммунальное хозяйство» на сумму 266,7 тыс.руб.,
- «Образование» на сумму 2 170,8 тыс. руб.,
- «Культура и кинематография» на сумму 695,0 тыс.руб.,
- «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы РФ» на сумму 410,0 тыс.руб.
Уменьшение бюджетных ассигнований предусматривается по разделам:
- «Национальная экономика» на сумму 2 591,0 тыс.руб.,
- «Социальная политика» на сумму 496,4 тыс.руб.
Экспертиза проекта показала соответствие ведомственной структуры бюджета распределению ассигнований по разделам, подразделам, классификации расходов бюджета и бюджетным ассигнованиям по целевым статьям (муниципальным программам).
Перечень муниципальных программ включает в себя 14 программ с объемом финансирования 198 327,0 тыс. руб. с увеличением на 3 665,3 тыс. руб. или на 1,9%. Изменению подлежат 11 муниципальных программы, в том числе за счет увеличения запланировано по 6 программам на 5 247,2 тыс. руб.:
- МП «Развитие образования» на 2 902,8 тыс. руб. или на 3,5%;
- МП «Сохранение и развитие культуры» на 477,0 тыс. руб. или на 1,5%;
- МП «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на 207,6 тыс. руб. или на 22,1%;
- МП «Содержание и ремонт автомобильных дорог» на 205,7 тыс. руб. или на 0,7%;
- МП «Развитие муниципального управления» на 539,1 тыс. руб. или на 3,0%;
- МП «Организация управления муниципальными финансами» на 915,0 тыс. руб. или на 4,9%.
Уменьшение ассигнований запланировано по 5 программам на 1 581,9 тыс. руб.:
- МП «Молодежная политика» на 25,0 тыс. руб. или на 6,0%;
- МП «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» на 562,8 тыс. руб. или на 10,1%;
- МП «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства» на 5,0 тыс. руб. или на 100%;
- МП «Развитие агропромышленного комплекса» на 3,7 тыс. руб. или на 0,5%;
- МП «Социальная поддержка населения» на 985,4 тыс. руб. или в 19,4%.
По мероприятиям, не вошедшим в программы +80,0 тыс. руб.
Перемещение расходов предусматривается по 4 главным распорядителям бюджетных средств из 4:
- управлению образования администрации Санчурского района Кировской области в сумме 3 071,0 тыс. руб.;
- управлению финансов администрации Санчурского муниципального района Кировской области в сумме 915,0 тыс. руб.;
- администрации Санчурского муниципального района Кировской области в сумме (-320,7) тыс. руб.;
- Санчурская районная Дума Кировской области в сумме 80,0 тыс. руб.
Дефицит бюджета района на 2018 год запланирован в размере 3 831,4 тыс. руб., что на 3 481,4 тыс. руб. или в 10,9 раза больше, чем утверждено в первоначальном бюджете на 2018 год (350,0 тыс. руб.). Проверкой отношения размера дефицита к общему объему доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, размер дефицита соответствует предельным параметрам, установленным п.3 ст. 92.1 БК РФ.
Согласно Проекту решения предлагается изменить основные характеристики бюджета Санчурского муниципального района на 2019 год:
- увеличить доходы бюджета на 2 720,0 тыс.руб. до 175 730,7 тыс.руб.
- увеличить расходы бюджета на 5 000,0 тыс.руб. до 178 906,8 тыс.руб.
- увеличить дефицит бюджета на 2 280,0 тыс.руб. до 3 176,1 тыс.руб.
Доходы изменяются за счет:
- увеличения налоговых доходов в сумме 2 720,0 тыс. руб., в т. ч.
налога, взимаемого с налогоплательщиков выбравших в качестве налогообложения доходы на 2 720,0 тыс. руб.
Расходы увеличились на 5 000,0 тыс. руб. или на 2,9%, в т.ч.
Внесение изменений в бюджет района предусматривается по 1 разделу из 12.
Увеличение запланировано по разделам:
- «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы РФ» на сумму 5 000,0 тыс.руб.
Экспертиза проекта показала соответствие ведомственной структуры бюджета распределению ассигнований по разделам, подразделам, классификации расходов бюджета и бюджетным ассигнованиям по целевым статьям (муниципальным программам).
Перечень муниципальных программ включает в себя 14 программ с объемом финансирования 178 426,4 тыс. руб. с увеличением на 5 000,0 тыс. руб. или на 2,9%. Изменению подлежит 1 муниципальная программа, в том числе за счет увеличения на 5 000,0 тыс. руб.:
- МП «Организация управления муниципальными финансами» на 5 000,0 тыс. руб. или на 27,4%.
Перемещение расходов предусматривается по 1 главному распорядителю бюджетных средств из 4:
- управлению финансов администрации Санчурского муниципального района Кировской области в сумме 5 000,0 тыс. руб.
Дефицит бюджета района на 2019 год запланирован в размере 3 176,1 тыс. руб., что на 3 176,1 тыс. руб. больше, чем утверждено в первоначальном бюджете на 2019 год (0,0 тыс. руб.). Проверкой отношения размера дефицита к общему объему доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, размер дефицита соответствует предельным параметрам, установленным п.3 ст. 92.1 БК РФ.
В состав источников финансирования дефицита бюджета внесены изменения:
- увеличиваются кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации - на 2 280,0 тыс. руб.
Предложения:
- По основным параметрам проекта решения Санчурской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в решение Санчурской районной Думы от 13.12.2017 № 13/108 «О бюджете Санчурского района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» замечаний нет.
Председатель
Контрольно-счетной комиссии
Санчурского района С.В.Горячкина