Купить товар в магазине и быть уверенным, что это не подделка: такие возможности открывает перед российскими покупателями система Честный ЗНАК. С помощью маркировки можно проследить весь путь продукции — от завода до прилавка.
Обязательные требования к порядку маркировки товара, ввод продукции в оборот, оборот и вывод товара из оборота регламентированы Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации установлен Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации». На сегодняшний день обязательной маркировке в системе «Честный знак» подлежат следующие товары:
● шубы и меховые изделия;
● табак и никотиносодержащая продукция;
● медикаменты
● обувь;
● парфюмерия;
● ювелирные украшения, кроме серебра;
● фотокамеры и фотовспышки;
● автомобильные шины;
● текстильная продукция;
● молочная продукция;
● вода;
● алкоголь;
● велосипеды;
● пищевые добавки;
● пиво и слабоалкогольные напитки;
● антисептики.
К 2024 году в планах Правительства РФ полностью перейти на маркировку: к этому времени цифровые коды будут присваиваться всем товарным категориям.
В отношении каждой категории товаров действуют установленные правила маркировки товаров, в которых установлен переходный период, а также точный срок введения обязательной маркировки средствами идентификации для данной категории товаров, порядок ввода в оборот товаров, оборота и вывода товаров из оборота.
Управление Роспотребнадзора по Кировской области систематически отслеживает данную информацию для принятия мер по недопущению оборота нелегальных товаров.
Так, с января 2023 года Управлением Роспотребнадзора по Кировской области в рамках проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами, используя информацию, размещенную в системе «Честный знак», хозяйствующим субъектам объявлено более 340 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в части правил маркировки товаров средствами идентификации.
Через систему «Честный знак» поступают жалобы от граждан о несоответствии маркировки либо ее отсутствии; отслеживается реализация продукции с истекшим сроком годности; двойные продажи (реализация товаров по одному коду несколько раз); реализация товаров с незарегистрированными кодами идентификации; реализация товаров участниками, незарегистрированными в системе «Честный знак», что также является нарушением обязательных уставленных требований; реализация товаров без сопроводительной документации.
В результате мониторинга системы ГИС МТ «Честный знак» Управлением установлены нарушители закона, в отношении которых в настоящее время подаются иски в защиту неопределенного круга лиц с требованием о прекращении выявленных и продолжающихся нарушений.
Управлением подан иск к ООО «ТОРГСЕРВИС 43» («Светофор») в защиту неопределенного круга лиц. За период с 01.10.2022 по 20.01.2023 ООО «ТОРГСЕРВИС 43» осуществлено 1508 повторных продаж маркированного товара (обувь) на общую сумму 694 463,20 руб.
Согласно п.п.5, 16 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством РФ, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.
Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии.
Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Обувные товары, согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» подлежат обязательной маркировке с 1 июля 2019г.
Информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации обувных товаров.
Кроме того, «маркированными обувными товарами» признаются обувные товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований Правил и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации обувных товаров) содержатся в информационной системе мониторинга.
Участники оборота обувных товаров, осуществляющие оптовую и розничную продажу маркированных обувных товаров, направляют в информационную систему мониторинга информацию о выводе из оборота по каждой реализованной товарной единице обувных товаров, в том числе, с применением контрольно-кассовой техники.
При возврате обувных товаров с неповрежденным средством идентификации обувных товаров обувные товары повторно не маркируются .
Поскольку код идентификации является уникальным для каждого экземпляра товара, повторное нанесение одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара недопустимо, как и повторное его сканирование и вывод из оборота.
Исходя из вышеуказанного, ООО «ТОРГСЕРВИС 43» реализовало товары без маркировки, предусмотренной законодательством РФ, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Судом исковые требования Управления удовлетворены:
— действия ответчика признаны незаконными и в связи с этим на него возложена обязанность по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей в реализации обувной продукции в части повторной реализации одного и того же экземпляра товара, и реализацию товара, немаркированного средствами идентификации; а также - обязанность по доведению решения суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации.
Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»
в Советском районе, г.Советск ул.Кирова д.1, т.(883375)22202