ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ
управления образования администрации Санчурского района
о результатах анализа состояния и перспектив развития
системы образования
за 2018 год
I. Анализ состояния и перспектив развития системы образования.
Санчурский район расположен в Юго – Западной части Кировской области. Районным центром муниципального образования является пгт Санчурск. Расстояние до областного центра – 285 км. Район граничит с Яранским, Кикнурским районами Кировской области, Республикой Марий Эл и Нижегородской областью. Площадь района 1536 км², что составляет 1,3% от общей площади Кировской области.
В состав Санчурского района входят: 1 городское и 6 сельских поселений. На территории района насчитывается 142 населенных пункта.
Демографические процессы в муниципальном районе, остаются сложными. Численность населения района на 1 января 2019 года составила 8033 человека. В 2018 году по данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Кировской области рождаемость составила 73 человека, смертность 184 человек. Смертность превышает рождаемость практически в 2,5 раза.
На 1 января 2019 года на территории района зарегистрировано 122 юридических лица, 114 индивидуальных предпринимателей.Промышленное производство района представлено малыми предприятиями, осуществляющими свою деятельность в таких отраслях промышленности, как производство пищевых продуктов, обработка древесины и производство изделий из дерева, производство и распределение теплоэнергии и воды.По данным формы статистического наблюдения П-1 оборот организаций района за 2018 год составил 597827 тыс. руб., что на 108,0 % больше уровня 2017 года. На 01.01.2019 в экономике района трудилось около 2,5 тысячи человек (включая занятых в личном подсобном хозяйстве), что составляет 30,2% от всего населения и 59,1% от трудовых ресурсов района (с учетом миграции).Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях района составила 1086 человек (95,9 % к уровню 2018 года). Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата крупных и средних предприятий одного работника в 2018 году увеличилась на 2931 рубль и составила 19888,0 рубля, но значительно меньше областного показателя 30477,0 руб. В 2018 году в агропромышленном комплексе (далее - АПК) Санчурского района функционировало 5 сельхозпредприятий, 1 промышленное предприятие, 14 К(Ф)Х. Среднегодовая численность работников за 2018 год по АПК района составила 194 человек, среднемесячная заработная плата на 1 работника – 20305 рублей. Все сельскохозяйственные предприятия занимаются производством продукции растениеводства и животноводства. Площадь пашни в обработке в 2018 году составила 11773 га, что составляет 116% к уровню 2017 года, уборочная площадь зерновых и зернобобовых - 5566 га (111% к уровню 2017 года). Валовый сбор зерна по сельхозпредприятиям составил 10922 тонны в бункерном весе, что составляет 109 % к уровню предыдущего года, в весе после доработки валовый сбор составил 9735 тонн. Средняя урожайность зерновых в бункерном весе по сельхозпредприятиям района составила 19,6 ц/га, в весе после доработки- 17,5 ц/га.
По состоянию на 1 января 2019 года доходная часть бюджета Санчурского района исполнена в сумме 219920,0 тыс.руб., что составляет 100,1 % к уточненным годовым назначениям (219636,0 тыс. руб.) По сравнению с соответствующим периодом прошлого года в отчетном периоде поступления доходов уменьшились на 5275,3 тыс.руб. или на 2,3 % (за 2017 год поступило 225195,3 тыс.руб.) Кассовые расходы по консолидированному бюджету района за 2018 год составили 236160,20 тыс. руб. что выше уровня 2017 года на 1,5 процента. Как и в предыдущие годы в приоритетном порядке осуществлялось финансирование отраслей социальной сферы: образования, культуры, физической культуры, социальной политики.В консолидированном бюджете района расходы на социальную сферу составили 126378,20 тыс. руб., или 53,5% от общего объема расходов. По сравнению с 2017 годом объем расходов консолидированного бюджета на финансирование отраслей социальной сферы уменьшился на 11379,60 тыс.рублей.Значительное снижение расходов произошло в виду передачи с 01.01.2018 года МБОУ СОШ пгт Санчурск на областной бюджет. Наибольший удельный вес в структуре расходов консолидированного бюджета по-прежнему занимают расходы на образование – 74768,70 тыс. руб., или 31,7% от общего объема расходов.
В социально-экономическом развитии Санчурского муниципального района за последние 5 лет наблюдается динамичный рост основных показателей социально-экономического развития, улучшается инвестиционный климат, растет уровень жизни населения.
В целях реализации Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступившим в силу с 01.09.2013, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», государственной программыКировской области «Развитие образования на 2014-2020 годы», образовательная политика в районе осуществлялась в соответствии с муниципальной программой Санчурского района «Развитие образования на 2017-2021 годы», программным документом: «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отрасли образования Санчурского района Кировской области, направленные на повышение ее эффективности», утверждённого постановлением администрации Санчурского района от 29.03.2013 № 52 (с последующими изменениями), другими локальными актами.
Контактная информация управления образования администрации Санчурскогорайона:тел.(83357) 2-17-72, факс (83357) 2-13-24 E-mail: sanchurskruo@mail.ru
2. Анализ состояния и перспектив развития системы образования
В сеть муниципальных образовательных учреждений района в 2018 году входило5муниципальных общеобразовательных школ, 1 государственная школа (с 1 января 2018 года МБОУСОШ с УИОП пгт. Санчурск получила статус государственной школы областного подчинения- КОГОБУ СШ с УИОП пгт Санчурск), 6 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования детей.
В учреждениях системы образования Санчурского района осуществляет трудовую деятельность 146 педагогов, из них учителей- 97, воспитателей детских садов-32, преподавателей допобразования-17.Средний возраст педагогов района 47лет (46 лет - среднеобластной показатель). В районе существуют вакансии учителей иностранного языка, математики, физической культуры, истории и обществознания, физики.С каждым годом увеличивается средний возраст педагогов: 27% педагогических работников осуществляют образовательную деятельность в возрасте более 55 лет, 55% педагогов имеют
Численность учеников школ,согласно формам федерального статистического наблюдения по состоянию на 2017-2018 учебный год, составила 789 обучающихся, из них, количество детей занимающихся по адаптированным образовательным программам в 2018 году составило 39 человек. Дошкольные группы при школах посещает 31 воспитанник.
Удельный вес числа учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, в общей численности учащихся общеобразовательных организаций в 2018 году составил 74,13 % (71,61% -2017 год). 9,1 % обучающихся углубленно изучают отдельные предметы (русский язык, математика). Численность обучающихся в профильных классах по образовательным программам среднего общего образования- 68, 25 %. Обучающихся во II смену нет.
В рамках реализации принципа общедоступности образования, в ОО района осуществляется подвоз 7 транспортными единицами по 15 направлениям. Подвозится 283 ученика (36 % учащихся).
Актуальные задачи общего образования связаны с созданием современной школьной инфраструктуры, внедрением в практику образовательной деятельности информационных технологий, ФГОС нового поколения, профилизацией и профориентацией образования, обновлением содержания и структуры общего образования в соответствии с современными требованиями, расширением общественного участия в управлении образованием, внедрением новых экономических механизмов управления.
Качество образования является результатом реализации государственных требований в рамках создания комфортной развивающей образовательной среды.
Учебный год |
2015-2016 |
2016-2017 |
2017-2018 |
Успеваемость |
99,4 |
99,5 |
98,5 |
За последние три года качество знаний в районе стабильно. В 2018 году- 47,4 %, в 2017 году- 47%, 2016 году-46,4%.
В соответствии с приказом Министерства образования Кировской области от 15.03.2018 № 5-428 «О проведении всероссийских проверочных работ в Кировской области в марте-мае 2018 года» проведены Всероссийские проверочные работы в 4-х классах общеобразовательных организациях по учебным предметам «русский язык», «математика», «окружающий мир» в штатном режиме, в 5-х классах по учебным предметам «русский язык», «математика», «история», «биология»,в режиме апробации для учащихся 6 классов проведены проверочные работы по математике, по биологии, по русскому языку, по географии, по обществознанию, по истории.
Растет количество участников и призёров Всероссийской олимпиады школьников. В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 254 обучающихся 5-11 классов, что составляет 64 % от общего числа обучающихся 5-11 классов. Призовые места заняли 83 человека (23 победителя и 56 призёров), что составило 33 % от числа участников. Наибольшее количество участников муниципального этапа олимпиады было по литературе, обществознанию, русскому языку, математике.По итогам муниципального этапа 5 обучающихся приглашены на региональный этап в г.Киров по предметам русский язык, право, искусство (МХК), обществознание, физическая культура.
Повышение качества государственной итоговой аттестации является одной из первоочередных задач для системы образования района. Проведена большая аналитическая, информационно- организационная работа. Есть положительная динамика. Единый государственный экзамен на территории района в 2018 году сдавали 28 участников. Все выпускники получили аттестаты о среднем образовании. В 2018 году все выпускники сдали успешно математику и русский язык. 1 выпускник является выскобальником по 4 предметам: русский язык - 96 баллов, информатика, ИКТ- 94 балла, математика профильный уровень- 92 балла, физика -86 баллов. На территории Санчурского района ГИА 2018 в форме ОГЭ сдавали 66 выпускников 9-х классов. Аттестаты об основном общем образовании получили все 66 человек.
Система дошкольного образования района включает 6 муниципальных дошкольных организации, 2 дошкольные группы при общеобразовательных учреждениях, 2 группы «Дошколёнок» на базе МКОУДО «Центр детского творчества пгтСанчурск».
|
Общая численность воспитанников детских садов-291 человек, число групп -15. 2 группы объединения «Дошколенок» при МКОУДО ЦДТ посещают 29 детей дошкольного возраста. В дошкольных группах при школах обучается 31 человек.Охват дошкольным образованием от общего количества детей по району в возрасте от 1,5 лет до 7 лет составил 71 %. Количество заявлений в дошкольные образовательные учреждения на 1 января 2019 года составляет 52 человека. Это дети от 0 до 3 лет. Самая большая очередность в детский сад «Теремок» пгт.Санчурск. Важный показатель эффективности предоставления муниципальных услуг в сфере дошкольного образования- посещаемость. В 2018 году- 68 %, в 2017 году 72,1%, 2016 году 71,3%.Приоритетом деятельности системы дошкольного образования является повышение качества образовательных услуг, приведения их к единому современному знаменателю через внедрения федерального государственного образовательного стандарта и совершенствование содержания и технологий обучения и воспитания.
«Дополнительное образование детей и взрослых направлено на формирование и развитие творческих способностей детей и взрослых, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. …» (ч. 1 ст. 75 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).Необходимым звеном в воспитании многогранной личности, в ее развитии, в ранней профессиональной ориентации является дополнительное образование. В системе образования Санчурского района 2 учреждения дополнительного образования: МКОУ ДО ЦДТ п. Санчурск и МКОУ ДО ДЮСШ п. Санчурск. Учреждениями дополнительного образования: ДЮСШ и ЦДТ охвачено 411 детей и подростков в возрасте 5-18 лет.
МКДОУ ДЮСШ пгт Санчурск проведено более 20 спортивных массовых мероприятий: муниципальный этап Всероссийских лыжных соревнований «Пионерская правда», районные соревнования «Санчурская лыжня-2018», лыжные соревнования, посвященные памяти тренера-преподавателя и директора Крупина В.В., Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России», муниципальный этап «Президентских состязаний», открытые соревнования Санчурского района по мини-футболу «Я играю в футбол», районные соревнования по легкой атлетике в рамках Летнего Фестиваля ВФСК ГТО, районная Спартакиада учащихся (12 видов), другие массовые спортивные мероприятия в районе (8 видов). Все мероприятия традиционные и проводятся ежегодно, количество участников увеличивается.Реализуются дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы «Основы лыжных гонок», «Шашки и шахматы», по мини-футболу, по настольному теннису, дополнительная общеобразовательная предпрофессиональная программа по лыжным гонкам.
Сборная команда лыжников ДЮСШ приняла участие в шести этапах 19-го Кубка по лыжным гонкам среди ДЮСШ Юго-Западного образовательного округа, по итогам которого в комплексном зачете заняла 2 место в сезоне.Команды юных лыжников также принимали участие в:
- зональном этапе областных соревнований по лыжным гонкам «Пионерская правда» в п. Верхошижемье, в котором команды девочек 2004-2005 г.р. из Шишовской школы и 2006-2007 г.р. из Санчурской школы заняли 2-е места, Волкова Мария – 1-е личное место;
-1-ом туре Первенства Кировской области по лыжным гонкам (младший возраст), в котором команда в эстафете заняла 14 место из 38;
- областной спартакиаде учащихся Кировской области по лыжным гонкам (Санчурский район - 18 командное место (команда Санчурской школы).
Обучающиеся 4а класса КОГОБУСШ с УИОП пгт Санчурск и МКОУ ДЮСШ пгт Санчурск Арсибекова С., Изотеева О., Горшкова В. под руководством тренера-преподавателя Изотеевой С. А. и учителя начальных классов Козыр С. Н. приняли участие в Межрегиональном конкурсе исследовательских работ и творческих проектов младших школьников «Я – исследователь!» в г. Яранске, представив проект «Ключи спортивного успеха».В 2018 году 105 обучающимся присвоены массовые спортивные разряды по лыжным гонкам, 4- первый взрослый разряд.На базе ДЮСШ функционирует районный центр тестирования ВФСК ГТО.
В МКОУДО ЦДТ пгт Санчурск реализуются программы художественной, социально-педагогической, физкультурно-спортивной, естественнонаучной направленностей. Организован консультационный пункт для детей и родителей, где работает педагог-психолог, логопед.
Традиционными стали районные мероприятия, проводимые ЦДТ: военно-патриотический конкурс "Звездочки Отечества", экологический конкурс «Лесные фантазии», конкурс чтецов «Люблю тебя, Россия!», выставки-конкурсы "Бумагопластика", "Соленая фантазия", «Вторая жизнь ненужных вещей», «Флора» и другие.Обучающиеся хореографического объединения - постоянные участники и призёры фестивалей и конкурсов различного уровня: дипломанты Международного фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества «Шанс», лауреаты и дипломанты Всероссийского вокально-хореографического конкурса «Полосатый слон», лауреаты и дипломанты Межрегионального конкурса русского и славянского танцев «Серебряный башмачок», лауреаты II степени V Международного фестиваля-конкурса детского, юношеского и взрослого творчества «Звёздный Олимп» (г. Чебоксары), дипломанты Всероссийского фестиваля-конкурса детского, юношеского и взрослого творчества «Музыкальный экспресс», лауреаты и дипломанты III областного фестиваля-конкурса народного художественного творчества «Город талантов», призёры X открытого фестиваля-конкурса «Рождественский коктейль» и других. Обучающиеся объединения «Природа и творчество» в 2018 году в областной выставке – конкурсе творческих работ юных флористов «Зеркало природы» заняли 1 место в номинации «Цветной опил». В 2018 году воспитанники объединения «Волшебная кисточка» и «Экомир» стали призерами областного конкурса детского творчества «Образы Земли».К 100-летнему юбилею дополнительного образования России учреждениями дополнительного образования района подготовлен районный праздничный концерт.
Летний отдых для обучающихся ежегодно организуется на базе школ. С 1 июня по 08 августа 2018 на базе 6 общеобразовательных организаций района организованы лагеря с дневным пребыванием детей с охватом 236 человек с финансированием из областного бюджета на общую сумму 343 720 рублей, средства софинансирования районного бюджета-10 000 рублей. Стоимость питания около 90 рублей в день на 1 человека.В соответствии с постановлением Правительства Кировской области,приказом министерства социального развития Кировской области организована работа оздоровительных лагерей с дневным пребыванием для 165 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации по линии Санчурского ОСОН на базе КОГОБУ СШ с УИОП пгт Санчурск, МКОУ СОШ с. Матвинур, МКОУ СОШ с. Корляки. На оплату стоимости питания выделяется около 185 рублей.Совместно с Центром занятости населения трудоустроено 48 обучающихся.
Организация питания в образовательных учреждениях находится под постоянным контролем со стороны санитарных служб, отдела образования, медперсонала, руководителей образовательных учреждений и родительских комитетов. В 2018 году во всех 6 школах работали столовые на 460 посадочных места. Столовые располагаются в типовых и приспособленных помещениях. Питание в муниципальных школах осуществляется только за счет родительской платы. Охват двухразовым горячим питанием составил 89 %.
Для создания современной образовательной средыреализуются мероприятия по ремонту объектов инфраструктуры образовательных организаций, обновлению парка школьных автобусов и пополнению фондов школьных библиотек. По мониторингу соответствия условий образования требованиям ФГОС, этот показатель в ОУ района около 90 %. Создание безопасных современных условий организации образовательного процесса- одна из приоритетных задач, которая ставится перед системой образования на всех уровнях. Все ОУ района имеют Паспорта безопасности, из 14 ОУ в 11 функционируют системы видеонаблюдения. В 2018 году в 5 поселковых образовательных учреждениях установлены каналы передачи тревожных сообщений («тревожная кнопка»). Все ОУ имеют ограждение территории, обеспечен пропускной режим. Дляобеспечение безопасных условий в учреждениях образования за 2017-20218 года из бюджета выделено 395 655 рублей.На основании заявки района о включении в ГП Кировской области «Развитие образования» на 2014-2020 годы, и в соответствии с Постановлением Правительства Кировской области «О перечне мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Кировской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, заключено Соглашение между министерством образования и администрацией района о выделении субсидии из консолидированного бюджета Кировской области в 2018 году 1 425000,0 рублей с софинансированием района 75 000 рублей на ремонт спортивного зала в МКОУСОШ с.Матвинур. Ремонтные работы выполнены, средства освоены в полном объеме.В соответствии с соглашением между министерством образования Кировской области и администрацией Санчурского района предоставлена субсидия из областного бюджета на реализацию мер, направленных на выполнение предписаний надзорных органов и приведение зданий в соответствие с требованиями, предъявляемыми к безопасности в процессе эксплуатации, в сумме 78,6 тысяч рублей. Доля софинансирования из районного бюджета 5% 4137,0 тысяч рублей. На эти средства проведена огнезащитная обработка в МКОУСОШ с.Матвинур и МКОУООШ д.Б.Шишовка, проведен ремонт ограждения территории Корляковской школы.
По итогам 2018 года в рамках реализации майских Указов Президента от 2012 года и в соответствии с Соглашением № 28 между министерством образования Кировской области и администрацией Санчурского муниципального района, установленные показатели средней заработной платы педагогических работниковвыполнены в полном объеме.
Согласно аналитическому отчету «Удовлетворенность населения муниципальных районов Кировской области», составленному Волго-Вятским институтом МГЮА, в 2017 году интегральный показатель удовлетворенности дошкольным образованием вСанчурском районе составляет 100% (92,8-АППГ), общим образованием-100%(86,6%-АППГ), дополнительным образованием-93,1% (88,6%-АППГ).
3. Выводы и заключения
Система образования Санчурского района обеспечивает конституционные права граждан на общедоступное бесплатное образование, развитие интеллектуальных и творческих способностей обучающихся, а также безопасное комфортное пребывания в образовательных организациях детей и иных участников образовательного процесса. Основными проблемами системы образования Санчурского района является сокращение численности обучающихся по демографическим причинам, «старение» педагогических кадров, «профессиональное выгорание кадров»,недостаточно высокий уровень результативности государственной итоговой аттестации, нестабильный и низкоскоростной Интернет в общеобразовательных организациях, необеспеченность подключения к сети Интернет учреждений дошкольного образования, недостаточная материальная оснащенность учреждений дополнительного образования.
Обозначенные проблемы носят комплексный характер, и их решение требует эффективных кадровых, организационных и финансово-экономических мероприятий.
Основныезадачи деятельности системы образования района:
- Повышение доступности и качества дошкольного образования.
- Укрепление здоровья детей, совершенствование условий образования и содержания в соответствии с современными требованиями.
- Обеспечение необходимых условий для эффективной реализации Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного, начального и основного общего образования, ФГОС ОВЗ.
- Повышение качества знаний и результативности государственной итоговой аттестации.
- Повышение качества педагогического корпуса, планомерная работа по привлечению молодых специалистов.
- Выполнение обязательств по повышению заработной платы педагогических работников.
- Формирование дополнительного образовательного пространства, способствующего более полному удовлетворению индивидуальных интеллектуально-творческих потребностей обучающихся.
- Повышение эффективности и качества управления ресурсами образования, укрепление материально-технической базы учреждений образования в соответствии с современными требованиями.
Руководитель управления образования ____________ Е.Ю.Пахмутова
(подпись) (Ф.И.О.)