С целью защиты прав несовершеннолетних, предупреждения их безнадзорности и правонарушений, в соответствии планами работы по выполнению государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству и целевой программой «Профилактика безнадзорности, правонарушений и защита прав несовершеннолетних в Санчурском районе на 2010- 2014 годы» специалисты по опеке и попечительству активно работали над реализацией следующих задач:
- Выявление и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, находящихся в условиях, представляющих угрозу их жизни или здоровью либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию.
- Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.
- Оказание помощи детям, попавшим в сложную жизненную ситуацию.
- Надзор за деятельностью опекунов и попечителей.
- Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством.
- Защита личных неимущественных и имущественных прав детей, нуждающихся в помощи государства.
Деятельность специалистов по опеке и попечительству строилась в соответствии с законодательством РФ: «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48 – ФЗ, «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120 – ФЗ, и др. нормативными правовыми актами.
На 01.01.2014 в администрации Санчурского района на учете состоит 149 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:126 детей воспитываются в 88 приёмных семьях, 17 детей воспитываются в 15 опекунских семьях, 4 детей находятся в образовательных организациях профессионального образования. 2 детей воспитываются в 2 опекунских семьях по заявлению родителей. 10 детей воспитываются в семьях усыновителей. В приемных семьях: в 4 семьях по 4 детей, в 3 семьях по 3 детей, в 20 семьях по 2 детей, в 61 семье по 1 ребёнку. В опекунских семьях: в 2 семьях по 2 детей, в 13 семьях по 1 ребёнку. В семьях усыновителей: в 8 семьях по 1 ребёнку, в 1 семье по 2 ребёнка.
Одна из главных задач - устройство детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи. Данная форма устройства способствовала реализации права ребенка жить и воспитываться в семье, как через реабилитацию и возвращение в кровную семью, так и через развитие замещающей семьи. За 2013 год на территории Санчурского района выявлено 7 детей, оставшихся без попечения родителей. Все дети устроены в установленный законом срок: 1 передан под опеку родственникам, 3 – в приёмную семью, 2 – под предварительную опеку, 1 – в образовательную организацию.
В 2013 году на учёт поставлено 12 семей, желающих принять ребёнка на воспитание в семью. Вновь организовано 2 приёмные семьи, в которые принято 4 детей. 8 детей принято на воспитание в семьи, организованные ранее. 10 родителей прошли обучение в школе кандидатов в опекуны, попечители, приёмные родители в г. Кирове и г. Йошкар – Оле.
Оказывается государственная поддержка замещающим семьям: единовременное пособие при всех формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан РФ в 2013 году составило 13087,61 рублей.
Увеличились на 5,5 % выплаты денежных средств на содержание детей и вознаграждение за труд приемным родителям. На конец 2013 года ежемесячная выплата денежных средств на содержание ребенка в возрасте от 0 до 7 лет составила 6087 рублей, в возрасте от 7 до 18 лет – 6298 рублей. Ежемесячная выплата денежных средств на проезд составляет 275 рублей. На ребенка, воспитывающегося в семье, имеющей трех и более детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, дополнительно ежемесячно выплачивается 1118 рублей.
Ежемесячное вознаграждение, причитающееся приемному родителю, составило: на 1 ребенка – 4228 рублей, на 2 детей – 5633 рублей, на 3детей – 7027 рублей.
В соответствии с Законом Кировской области от 04.12.2012 № 222 – ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» велась активная работа по защите жилищных прав данной категории граждан. На 01.01.2014 в список органа опеки и попечительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Санчурского района включено 28 человек. 6 гражданам из числа детей – сирот приобретены и предоставлены жилые помещения. Кроме этого, велась работа по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях. За 2013 год установлено 4 факта.
Также велась работа по защите личных, имущественных и неимущественных прав детей: вёлся учет жилья, закрепленного за детьми – сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа на территории района, представлялись интересы несовершеннолетних в судебных заседаниях, рассматривались заявления, принимались документы, выдавались разрешения на совершение сделок, связанных с имуществом несовершеннолетних, недееспособных (ограниченно дееспособных граждан). За 2013 год рассмотрено 20 заявлений о выдаче разрешения на совершение сделок, связанных с имуществом, отказано в выдаче разрешения на сделку 1 семье.
Велась работа по оздоровлению детей из замещающих семей в оздоровительных лагерях, организованных на базе школ района и детских загородных лагерях. 26 детей отдохнули в загородных лагерях, 7 из них на берегу Чёрного и Азовского морей. Путевки предоставлялись Департаментом образования и Департаментом социального развития Кировской области. В течение года 4 детей прошли курс оздоровительных процедур в санаториях.
Ещё одним из приоритетных направлений деятельности специалистов по опеке и попечительству администрации района по защите прав и интересов детей, в том числе права ребенка на семью, является организация профилактической работы с семьями и детьми (в первую очередь с семьями, находящимися в социально опасном положении), предусматривающая создание условий для своевременного выявления и коррекции проблем на ранней стадии семейного неблагополучия, сохранения ребенка в его родной семье.
На 01.01.2014 – в Санчурском районе 27 семей, находится в социально опасном положении, в них воспитывается 52 ребёнка. Специалистами по опеке и попечительству совершались межведомственные рейды в эти семьи, с родителями велась профилактическая работа, разъяснялись пункты действующего законодательства по вопросам защиты прав несовершеннолетних.
Специалистам по опеке и попечительству в течение года поступило 21 сообщение о нарушении прав детей, из них: 4 – о выявлении детей, оставшихся без попечения родителей, 17 – о выявлении детей, находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию. Данные сообщения поступали из образовательных учреждений, Санчурской ЦРБ, КЦСОН, ОВД, граждан района. По иску специалистов по опеке и попечительству 2 родителей лишены родительских прав.
На 01.01.2014 в администрации Санчурского района на учете состоит 15 граждан, признанных судом недееспособными. 1 гражданин признан судом безвестно отсутствующим, назначен управляющий имуществом этого гражданина.
С целью надзора за деятельностью опекунов, попечителей, усыновителей проводились плановые проверки за условиями жизни подопечных несовершеннолетних и недееспособных граждан, осуществлялся контроль за хранением и использованием опекунами имущества несовершеннолетних и недееспособных подопечных и управлением таким имуществом.
Традиционно специалисты по опеке и попечительству являются участниками акции «Подросток», дней и месячника профилактики.